以水為師  奮發有為

在高質量趕超發展之路勇毅前行

——云南建投第二水利水電建設有限公司2012-2022年發展紀實

（2022年10月）

十年踔厲奮發，今朝駿業日新?；赝颇辖ㄍ兜诙娊ㄔO有限公司（以下簡稱“第二水利水電公司”）十年來的發展歷程，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在全面融入和服務國家及云南省發展戰略中搶抓機遇，在完整、準確、全面貫徹新發展理念中持續做專做強，構建高質量發展新格局。這十年，公司黨的領導更加堅強有力，市場經營逆勢突破掀開新篇章，水利主業全面做強，轉型升級成效顯著，管理體系建立健全，發展質效進一步提升，發展動能進一步增強。十年來，第二水利水電公司步履鏗鏘，化繭成蝶，開創了公司成立以來，發展平臺最好、發展面貌變化最大、綜合實力提升最快、干部職工受益最多的新局面，見證了許多具有里程碑意義的關鍵時刻，實現了從生存立足到生長壯大，跑出了加速度，闖出了一條高質量趕超發展的新路子。

一、以黨建引領高質量發展

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。自2012年以來，公司全面學習宣傳貫徹黨的十八大、十九、二十大精神，牢記“國之大者”，堅決落實“兩個一以貫之”要求，以黨的政治建設為統領,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，持續開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育。創建“1531”黨建品牌，支部建在直管部、黨建落到最基層，聚焦黨建融入中心創實效，在疫情防控、項目攻堅、物資保障的最前線，成立一支支黨員突擊隊、青年突擊隊，開展勞動競賽、青年安全監督崗等活動，攜手建行昆明分行、云南省水利協會、金平縣金水河出入境邊防檢查站那發分站執勤隊、師宗籠雜黨總支等20余個單位開展“黨建引領聚合力，結對共建促發展”活動。十年來，公司守正創新，黨建工作思想一新、體系一新、格局一新，助力公司面貌煥然一新。榮獲云南建投集團先進基層黨組織、工會重點工作考核二等獎、共青團工作先進單位、優秀青年突擊隊等榮譽稱號，實現了黨心連民心，上下一條心；黨建帶群建，帶出新活力。

十年來，第二水利水電公司堅持人才是第一資源，創新機制、多措并舉補齊人才短板謀發展。樹牢“有為才有位、有位更有為、無為要讓位”，“德才兼備、以德為先、以才賦職”的選人用人理念，打破年齡、學歷、專業等壁壘，更加重實干、重實績、重一線、重公認。把建立建強“計經、技術、生產”三支隊伍、打造百人計經團隊、夯實年輕干部隊伍作為公司黨委長期堅持的人才戰略。建立公司“人才四庫”（優秀人才庫、年輕干部庫、勞務外包和派遣制人才庫、合同制員工人才庫），大力開展人才動力“七個一工程”（培養專家一批、內部退崗一批、調整精進一批、基層沉淀一批、正式退休一批、重點打造一批、強化專業一批），大力選拔2批年輕干部，共20人在多個崗位鍛煉，通過實施“雙培養”工程，“青苗工程”等活動，以多渠道、多形式、多層次促進各類專業人才茁壯。目前，公司中高級職稱人數較2012年增長240%，“90后”中層干部共36人，占比達39%，通過鍛造年輕干部隊伍、充實專業團隊，為公司持續發展積蓄后勁力量。

十年來，第二水利水電公司從嚴從實抓好黨風廉政建設，縱深推進全面從嚴治黨。通過制定黨風廉政建設方案，梳理制定工作清單、工作時限，實行銷項工作法，形成分管領導帶頭推動、部門和直管部班子縱深推進的工作體系。堅持對“三重一大”事項的決策、執行等關鍵環節進行常態化監督，促進權力規范運行。深度融入中心工作強化監督執紀，對農村供水保障專項行動項目、清欠等重點工作進行專項督辦；11個職能部門深入一線創新開展“黨風廉政+基礎管理”監督檢查，切實把風險隱患消除在萌芽狀態。圍繞審計、巡查、交叉檢查的問題，制定“1+2+2”整改方案，推動管理提質增效。結合作風革命、效能革命，深入開展“公司趕超發展之問、職工能力作風之問”專題討論，大力踐行“三個工作法”，職工“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識更加牢固。公司以鐵紀鍛造鐵軍，向不作為慢作為亂作為開刀，為高質量發展保駕護航。

十年來，第二水利水電公司把黨建優勢轉化為發展勝勢，把黨建成果轉化為發展效果。合同額從7億元增長至40.28億元，同比增長475%；營業收入從6億元增長至18.58億，同比增長210%；利潤總額從550萬元增長至1910萬元，同比增長247%。新增加了13項資質，資質等級提升了10項，現有25項資質，其中5項一級資質，8項二級資質。公司榮獲了中國建筑工程魯班獎、中國水利優質工程大禹獎、優質工程一等獎、集團“最佳進步企業”等各級獎項60余個，實現了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”。

二、以做強主業構建新發展格局

2014年以前，自轉型為專業水利公司以來，第二水利水電公司保持戰略定力，堅定“精專生態水利”的戰略定位，推動各類要素向主業集中、向特色集中，全力把產品做精、把特色做優、把技術做強，不斷提升核心競爭力，全面搶抓水網建設機遇，全面聚焦主業，做好水文章謀發展開新局。承建了第二水利水電公司第一座中型水庫——曼桂水庫，承建了公司第一座瀝青混凝土心墻壩——賽京水庫，以及白牛廠匯水外排工程、新寨水庫、曼彥水庫、勐滿水庫、紅光水庫、大寨水庫、大黑山水庫等110余項水利工程，水利主業占比已達77%以上，積極投身全省水利基礎設施建設的浪潮中，當好云嶺大地“筑壩人”，打造發展致富的“蓄水池”。

云南省高原地形存水條件差，水資源時空分布極為不均，許多地區多年飽受缺水之苦，農村供水保障專項行動、城鄉供水一體化工程就成為了緩解資源性缺水、提高水安全保障力的重要舉措。公司承建了我省首個試點的城鄉供水一體化項目——宣威市城鄉供水一體化項目，成功突破了城鄉聯網供水、水資源共享的難題，滿足了宣威市近期36.88萬人，遠期75.10萬人的生活、農業用水需求；承建的勐遮鎮（鎮域）集中供水工程項目作為省、州的重點項目，是我省首個集鎮級智慧水務系統、是全省集鎮級智慧水務系統項目建設的標桿。與此同時，在習近平總書記回信老支書所在的滄源佤族自治縣邊境村、在6.4級地震后重建的大理漾濞縣龍潭鄉咪咕村、在人口眾多地形復雜的普洱市景東等縣，公司為了讓鄉親們早日喝上放心水、安全水，高位推動、全力以赴攻堅全省26個縣農村供水保障專項行動項目，獲贈“科學供水為民生，真情服務老百姓”“為群眾辦實事，有責任有擔當”等多面錦旗，為提高城鄉生產生活水安全保障能力展現了公司擔當。

第二水利水電公司以“讓山更綠、水更清，生活更美好”為使命職責和新的市場突破口，主動參與水生態、水環保項目。公司承建景東高效節水、大姚西河河道治理、西雙版納界河治理等20余項生態環保項目，參與了洱海生態廊道、魯地拉調水等具有重大影響力的項目。

十年來，第二水利水電公司水利項目從“0”突破，目前在建項目中，水利占比超過70%，項目的質量、體量、數量、存量實現了歷史大跨越。

三、以優化市場布局提升長效競爭力

十年來，第二水利水電公司緊跟政策導向、市場導向，堅持經營龍頭地位不動搖，樹牢全員經營理念，壓實經營責任，延伸經營觸角，前移經營陣地，以現場促市場，深挖政企、企企、院企協同發展效應，高位推動與版納州、文山州、三峽集團、中鐵五局、中水北方勘察設計公司、新疆兵團設計院、中國市政設計院等單位深化戰略合作，實現了從經營項目到經營資源的轉變，挖掘經營潛能，提高市場占有率。第二水利水電公司的經營局面、業務布局發生了根本性變化、取得了歷史性跨越。

第二水利水電公司在做強主責主業的同時，延伸產業鏈謀發展。充分發揮路橋板塊傳統優勢，參與了永金高速、澄華高速項目建設；搶抓鄉村振興、綠美云南、新型城鎮化建設機遇，先后承建了陸良中三路改擴建項目、師宗老舊小區改造項目、大姚縣“美麗縣城”建設項目、巧家縣北門濱江景觀旅游中心項目、東川區林業生態修復項目等一批新興產業項目；下好“口岸戰略”先手棋，承建富寧田蓬口岸項目，開創了云南省口岸建設“六個首創”（首個在前置攔截作業區實現“人客貨集中監管，就地實現三分離”、首個按照“國標型”口岸要求、首個按照“智慧型”口岸要求、首個按照“綠色型”口岸要求、首個按照“聯動型”口岸要求、首個按照“協同型”口岸要求建設的邊境公路口岸）。

十年來，第二水利水電公司將經營潛能轉化為發展效能。主動融入云南省發展戰略，持續深耕拓展省內市場，市場布局從2016年整合重組時全省2州市6縣區發展為目前全省14州市50余個縣區，省內市場占有率全面提升，實現了“夾縫中求生存”到闖出一片天的根本改變。第二水利水電公司搶抓“一帶一路”建設機遇，堅定“走出去”步伐，實現了兩外市場“0”的歷史性突破。國外項目參與老撾萬萬高速一工區項目建設，榮獲老撾萬萬高速“生產組織優勝獎”、萬萬高速“先進集體獎”等，依托萬萬高速先后承建了老撾萬象賽色塔綜合開發區管網工程、泵站建設工程，老撾石油化工股份公司營銷樓項目，援老撾鐵道職業技術學院項目土建一標段等項目，國外市場合同額超5億元。省外市場加快布局，完成四川、重慶、湖南、新疆、西藏等多省份的市場準入備案，主動融入新疆發展戰略布局，取得重要突破，先后在新疆博州、五家渠、阿克蘇、和田等地中標實施項目，省外項目合同額超3億元，在推動公司高質量發展上形成了重要支撐。

四、以強化管理實現質效齊升

十年來，第二水利水電公司踐行“效益至尊”理念，向管理要發展、向管理要效益。把黨的領導融入公司治理，黨委會、董事會、總經理辦公實現“三會”分離，形成了“黨委會把方向、董事會做決策、總辦會抓落實，紀委黨內監督、工會團委協作發展”的新管理模式，構建了各司其職、協調運轉的治理體系。明確了第二水利水電公司“精專生態水利、強化協同發展、勇爭行業一流”的戰略定位，理清了“三步走”發展目標，提煉了安全管理、質量管理、科技創新等7個板塊的文化理念。與此同時，久久為功、不遺余力全面夯實各項基礎管理，持續提升第二水利水電公司發展動力。建立了“5大體系”（市場體系、盈利體系、內控體系、黨建體系、基礎管理體系），構建了第二水利水電公司業務口→直管部→項目部3個管理層級，11個職能部門聯合深入項目一線進行全體系業務宣貫，打通了制度建設、宣貫、執行最后一公里。開啟了數字化建設從無到有的發展歷程，全部收發文和80%以上的業務在線運轉，“云會議、數據庫、在線審批、直播幫扶、安教平臺”等操作不但實現無紙化辦公，還明顯提升了辦公效率。當前，黨建引領、戰略支撐、文化育人、體系保障、信息提速形成合力，助推向管理要效益，靠改革增動力，向數字挖潛力。

十年來，第二水利水電公司堅持“抓項目就是抓發展、抓優項目就是抓高質量發展”，大力踐行“項目為王、資金為本、盈利為要”的理念，群策群力大抓成本管控、效益提升、風險防控，承建項目的質量實現了顯著提升。公司扎實開展成本管控，組織跟蹤、投標項目成本測算，通過清單拆分、技術經濟指標分析、材料風險預判等挖掘項目盈利潛力，簽訂《項目管理目標責任書》，制定新開工項目謀劃5-10個點盈利的目標，實行項目成本動態管控，效益得到持續提升。公司嚴格落實集團“四保一控一樹”實施細則，項目策劃“730”要求（項目落地7天內完成項目前期策劃，30天內項目體系正常運轉）；明確質量是保障企業行穩致遠的立身之本、是高質量發展的效益之源，堅持高標準，追求高質量；堅決守住安全生產紅線底線，強化風險隱患辨識和分類分級管控，建立安全管理“三本臺賬”（工作臺賬、成效臺帳、考核臺賬）動態監管體系、安教平臺、釘釘報表等數字化管理系統，推動落實安全生產主體責任。這十年，公司項目管理從“粗放式施工”轉向“精細化管理”，從“量的積累”轉向“質的飛躍”，從“體量優勢”轉向“質量優勢”。

五、以科技賦能激發創新活力

    十年來，第二水利水電公司堅持科技是第一生產力，創新是第一動力。以技術創新賦能企業高質量發展，打造核心競爭力，聚焦新技術、新材料、新工藝、新設備，積極運用BIM、無人機航測、數字化工地等新技術助力項目精細化管理。在白牛廠項目應用高原貧水地區長距離中大直徑輸水管道壓水技術，有效降低項目成本；在曼桂水庫試點無人機航測技術，完成原始地形建模，助力項目設計優化；在漾濞農村供水保障項目項目采用重力式一體化凈水設備，依靠來水自然勢能實現無電區供水；在宣威市城鄉供水一體化項目率先嘗試智慧水務管理模式，并參與編制《云南省智慧工地技術標準》；通過校企聯合開展技術攻關，開創性研發機器人管道焊接技術，解決了涂塑鋼管連接的難題；采用手持RTK、1m級衛星成圖技術完成超長線性管道測量工法，大大降低測量成本和時間。

十年來，第二水利水電公司通過了“國家高新技術企業”、“云南省知識產權優勢企業”、“昆明市企業技術中心”認定，完成了“知識產權管理體系”和“兩化融合管理體系”認證，申報成立“職工創新工作室”。累計授權發明專利3項，實用新型專利70項，獲批省(部)級工法2項,省(部）級QC成果18項，通過中國施工企業管理協會綠色建造施工項目2項，云南省住建廳綠色施工科技示范工程4項，累計完成科技成果評價9項目，在中文核心期刊“施工技術”上發表論文10篇，在國家級期刊上發表論文10篇，并獲得多項科技進步獎。一系列科技創新成果不斷提升公司核心競爭力，為建成更多高質量項目提供技術保障，不斷塑造發展新動能新優勢。

六、以國企擔當踐行初心使命

公司踐行“水利萬物，匠心為民”的使命，以高度的責任感、使命感彰顯國企擔當，以優秀企業文化凝聚發展正能量，引領干部職工在“急難險重”工作上建功立業，為經濟社會發展貢獻應有力量。在麻栗坡“9·02”特大泥石流發生時、漾濞縣6.4級地震中，公司第一時間集結精兵強將，抽調機械設備趕赴救災現場，并向災區捐款捐物。攻堅克難打通了蘭坪380多公里“村村通”公路，為普米族老鄉貫通了致富路。同時，向勐?？h、師宗縣、富寧縣、云縣、勐臘縣、河口等縣區捐贈物資支持抗疫工作。積極履行社會責任，開展了馬關縣、蘭坪縣希望小學志愿慰問、廣南縣黑支果鄉扶貧、文山州西疇縣蓮花塘鄉戛機村扶貧及鄉村振興幫扶等活動，并向昭通市昭陽區青崗嶺鄉選派“掛包幫轉走訪”駐村第一書記、曲靖師宗縣龍慶鄉籠雜村選派“鄉村振興”駐村第一書記，積極主動參與鄉村建設，用心用情用力履行社會責任。

第二水利水電公司堅持“發展依靠職工,發展為了職工”的發展觀，譜寫好致力構建“幸福建投”的二水篇章。堅持深入開展醫療互助、幫扶困難職工，建設職工之家、職工書屋、健身房、職工驛站等多個職工服務陣地，累計慰問職工約220人次，發放各類政策內慰問金超22萬元，開展職工療休養活動16次；并持續開展送溫暖、送清涼活動，慰問一線職工超4500人次，慰問重點項目200余次。這十年，職工年平均工資由5.82萬增長到13.81萬，增幅為137.29%，并保證職工工資按時足額發放；公積金繳存從無到有，覆蓋面由部分到整體，比例由5%增長到12%，公積金平均繳納基數由2264元增長到9900元，增幅為337.28%。在公司的努力爭取下，前后兩次申請購置了辦公用房，告別了使用近四十年的老辦公樓，搬遷入駐建工新城，擁有了寬敞、明亮、整潔、現代化的辦公大樓。十年來，公司不斷增強職工的獲得感、幸福感、榮譽感，干部職工人心思進、人心思干，干事創業的激情全面點燃。

悠悠十載，碩果盈盈。一個個項目呈現十年碩果，一組組數據記載十年征程。

走過了萬水千山，仍需跋山涉水，風云激蕩，唯有奮進者勝。站在新的歷史起點上，公司將全面學習貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，更加主動融入和服務國家及云南省發展戰略，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，團結奮斗，勇毅前行，向著推動高質量發展，構建新發展格局再出發！

（撰文：李  商、李思穎）